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文字解讀:《六盤水市深化農村公路管理養護體制改革實施方案》

  發布時間: 2021-03-22 14:27 字體:[]

????一、《實施方案》出臺的背景

????為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》(國辦發〔2019〕45號)、《省人民政府辦公廳關于印發貴州省全面深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(黔府辦發〔2020〕13號)精神,加快建立農村公路管理養護長效機制,結合我市實際,制定本實施方案。

????二、《實施方案》的總體要求

????(一)工作目標。到2022年,農村公路“路長制”實現縣、鄉、村三級全覆蓋;農村公路管理養護100%納入鄉規民約、村規民約;農村公路列養率100%;年均養護工程比例不低于5%;中等及以上農村公路占比不低于75%;創建“美麗農村路”里程不低于20%;成功創建“四好農村路”示范市;全域創建“四好農村路”示范縣。

????到2035年,全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養護體制機制,更好實現城鄉公路交通基本公共服務均等化,路況水平和路域環境根本性好轉,“美麗農村路”廣泛覆蓋,農村公路治理能力和治理水平全面提高,治理體系全面完善,服務鄉村振興戰略能力顯著增強,有效支撐交通強國戰略實施。

????(二)保障措施。一是加強組織領導。各市(特區、區)人民政府要落實主體責任,督促鄉村壓實責任,認真抓好各項任務落實。二是加強政策宣傳。三是強化試點推廣。圍繞路長制、創新養護生產模式、美麗農村路、資金保障、政府考核為主題開展試點工作。四是強化績效考核。制定完善六盤水市農村公路管理養護檢查考核細則,將農村公路管理養護工作納入績效評價考核體系。

????三、《實施方案》提出的主要任務

????(一)完善農村公路管理養護體制。加強政策支持和指導監督,縣級人民政府履行主體責任,鄉村兩級積極參與管理養護。

????(二)強化農村公路管理養護資金保障。一是落實農村公路養護工程資金。從2022年開始,落實農村公路養護工程資金8400萬元,省級成品油消費稅改革新增收入每年定額補助資金不低于2800萬元;市、縣兩級投入資金按省級補助標準執行并分別不得低于2800萬元。二是落實農村公路日常養護資金。日常養護包括日常保養和小修,遵循以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通的原則,保證農村公路處于良好的技術狀態。從2021年開始,落實農村公路日常養護資金1.25億元,其中省定額補助3700萬元,市級補助2500萬元,縣級籌集資金6300萬元,按照上一年年終農村公路養護統計年報確定的里程數進行核算。三是強化管理養護資金使用監管。

????(三)健全農村公路管理養護長效機制。推進養護市場化改革,鼓勵農村家庭參與農村公路日常養護,加強安全和信用管理,著力建立以質量為核心的信用評價機制。


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